付一夫：建統一大市場既是“拆墻”，更是“造橋”

　　中新經緯7月4日電 題：建統一大市場既是“拆墻”，更是“造橋”

　　作者 付一夫 蘇商銀行特約研究員

　　日前召開的中央財經委員會第六次會議上，特別提到要“縱深推進全國統一大市場建設”，基本要求是“五統一、一開放”。

　　這并不是中央首次提出統一大市場概念。早在2013年黨的十八屆三中全會就提出“建設統一開放、競爭有序的市場體系”；而在2015年8月，統一大市場的提法在國常會上得到明確并沿用至今；2022年4月，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》正式發布，將統一大市場提升至全局戰略高度。

　　建設統一大市場的的重要意義何在？一方面，改革開放以來，我國經濟社會實現了快速發展，資本、技術、數據等要素市場規模迅速擴大，目前市場規模已位居世界前列，但市場基礎制度規則、監管等尚不統一，部分市場存在分割等，影響國內要素資源有序流動與配置效率；另一方面，當前國際局勢錯綜復雜，外部各種不確定性和風險猶存，在應對外部環境的同時，我們勢必還需要進一步“苦練內功”，以改革創新推動經濟發展，激發新的市場活力。

　　也正因為如此，建設統一大市場才會備受重視，其本質上是要打破壟斷和地方保護等壁壘，對于不當市場競爭和市場干預行為進行約束，通過打破各種壁壘與自我小循環來促進“國內大循環”，進而推動國內產業鏈、供應鏈的進一步暢通，在全國范圍內形成供給與需求更高層次和更加良性的動態平衡，繼而讓各類市場要素都能更加高效運轉。

　　對于國民經濟高質量發展來說，建設統一大市場至少具有四方面深遠意義。

　　其一，從資源配置角度來看，統一大市場能夠實現資源在全國范圍內的優化配置。我國幅員遼闊，各地區資源稟賦差異顯著。以往因市場分割，資源難以流向最能發揮其價值的地區與產業。例如，一些地區擁有豐富的勞動力資源，卻因本地產業發展受限，勞動力無法充分就業，而其他地區產業蓬勃發展卻面臨用工短缺。統一大市場建立后，勞動力等各類資源能依據市場價格信號自由流動，企業可在全國范圍調配資源，降低生產成本，提升生產效率，推動經濟整體效益提升，讓資源利用更加高效合理。​

　　其二，創新驅動發展離不開統一大市場的支撐。在統一大市場環境下，各地企業將會迎接更多全國性的市場競爭，有助于激發企業創新的內生動力：一方面，企業為在激烈競爭中脫穎而出，會加大研發投入，開發新技術、新產品；另一方面，統一大市場為創新成果提供了廣闊的應用空間。例如，科技創新企業研發出的新產品，能迅速借助統一大市場推廣至全國各地，實現創新成果的快速轉化與商業價值的最大化，吸引更多創新要素匯聚，形成創新的良性循環，推動我國從要素驅動型經濟向創新驅動型經濟轉變。​

　　其三，暢通經濟循環是建設統一大市場的重要目標。生產、分配、流通、消費各環節緊密相連，任何一環受阻都會影響國民經濟穩定運行。統一大市場可以有效打通流通環節的堵點，減少地方保護主義和市場分割造成的流通障礙，降低物流成本，提升流通效率。比如，農產品能更順暢地從產地運往全國各地市場，工業制成品也能更便捷地抵達消費者手中，促進產銷有效對接，擴大內需，增強經濟的內生動力，實現經濟循環的暢通無阻，使我國經濟運行更加穩定高效。​

　　其四，統一大市場可增強我國經濟的國際競爭力。我國擁有龐大市場規模，統一大市場的建設顯然可以讓各地都能充分吸引全球范圍內的資源要素，包括外資、先進技術和高端人才等等。同時，國內企業在統一大市場環境下經過充分競爭發展壯大后，可以擁有更強的綜合實力，從而更有底氣地去參與國際競爭，拓展海外市場，提升我國在全球產業鏈、供應鏈中的地位，使我國在復雜多變的國際經濟形勢中占據主動。(中新經緯APP)

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　　責任編輯：宋亞芬